2019年泰州法院审判执行工作运行态势分析通报
一、全市法院收结案情况分析
2019年1-12月,全市法院共受理案件117269件,同比增长1.22%,案件增幅同比下降4.72个百分点;其中,新收 101704件,同比增长5.93%,案件增幅同比上升1.17个百分点。审执结案件102927件,同比增长2.63%。未结案件14342件,同比减少7.86%。
全市法院新收案件数位列全省第12位,结案数位列全省法院第11位。全市法院一审服判息诉率为90.29%,位列全省第3位。民事案件调解撤诉率51.37%,位列全省第4位。全市法院法官人均结案285.97件,位列全省第7位,同比增加18.97件。
(一)全市法院收结案具体情况
从近十年全市法院受理、审结案件总体情况来看,呈现三个特点:一是收案增幅减缓。2016年受理案件数量突增至13.71%后,近三年全市法院受理案件增幅均降至个位数。二是近两年结案率显著上升。2017年全市法院结案率81.85%,为近十年最低,2018、2019年持续上升,2019年结案率为87.77%,为近七年最高,但仍比全省法院平均值(87.94%)低0.17个百分点。三是存案继续减少。2014年-2017年的存案数量逐年增加,2018年首次出现年底存案同比下降,2019年年底存案继续减少,呈现收结案良性循环的向好态势(详见表1)。
表1:2010年-2019年全市法院收结案情况统计表
年份 | 受理 | 同比 | 审结 | 同比 | 结案率 | 未结 |
2010 | 61150 | 16.39 | 57060 | 14.05 | 93.31 | 4090 |
2011 | 61334 | 0.30 | 58069 | 1.77 | 94.68 | 3265 |
2012 | 70566 | 15.05 | 62438 | 7.52 | 88.48 | 8128 |
2013 | 78379 | 11.07 | 64648 | 3.54 | 82.48 | 13731 |
2014 | 80898 | 3.21 | 67370 | 4.21 | 83.28 | 13528 |
2015 | 89528 | 10.67 | 75067 | 11.42 | 83.85 | 14461 |
2016 | 101800 | 13.71 | 84081 | 12.01 | 82.59 | 17719 |
2017 | 109361 | 7.43 | 89513 | 6.46 | 81.85 | 19848 |
2018 | 115856 | 5.94 | 100291 | 12.04 | 86.57 | 15565 |
2019 | 117269 | 1.22 | 102927 | 2.63 | 87.77 | 14342 |
(二)基层法院收结案情况
2019年1-12月,全市基层法院共受理各类案件108631 件(含上年旧存18955 件),同比增长0.03 %。其中新收案件93995 件,同比增长4.85 %;审执结95474 件,同比增长1.61 %。截至12月31日,全市基层法院未结案件13157 件,同比减少10.11 %。
表2:2019年1-12月全市基层法院收结案情况统计表
单位 | 上年 旧存 | 1-12月 新收 | 同比(%) | 1-12月结案 | 同比(%) | 12月 未结 | 同比(%) |
海陵 | 1898 | 12608 | 3.13 | 12817 | -0.85 | 1689 | -11.01 |
高港 | 723 | 5759 | 13.39 | 5720 | 9.94 | 762 | 5.39 |
姜堰 | 1870 | 14156 | -5.17 | 14356 | -10.07 | 1670 | -10.70 |
高新 | 1089 | 6143 | 8.84 | 6062 | 4.03 | 1170 | 7.44 |
靖江 | 2647 | 16069 | 9.60 | 16669 | 8.54 | 2047 | -22.67 |
泰兴 | 2742 | 20241 | 8.57 | 20387 | 5.01 | 2596 | -5.32 |
兴化 | 3667 | 19019 | 3.01 | 19463 | 1.00 | 3223 | -12.11 |
基层小计 | 14636 | 93995 | 41.36 | 95474 | 17.59 | 13157 | -10.11 |
2019年1-12月,基层法院审结案件数同比减少的有姜堰(-10.07%)、海陵(-0.85%),其他基层法院审结案件数同比均增长,其中增幅较大的有高港(9.94%)、靖江(8.54%)。
截止2019年12月底,基层法院未结案件数同比增长的有高新(7.44%)、高港(5.39%),其他法院均同比减少,其中降幅较大的有靖江(-22.67%)、兴化(-12.11%)。
(三)市中院收结案情况
2019年1-12月,市中院共受理各类案件8638 件(含上年旧存929 件),同比增长19.06%。其中,新收案件7709件,同比增长21.15 %;审执结7453件,同比增长17.80 %;未结案件1185 件,同比增长27.83 %。(详见表3)
表3:2019年1-12月市中院各业务部门收结案情况统计表
部门 | 上年 旧存 | 1-12月 新收 | 同比(%) | 1-12月 结案 | 同比(%) | 12月 未结 | 同比(%) |
刑一庭 | 37 | 215 | -11.16 | 215 | -6.11 | 37 | 0.00 |
刑二庭 | 35 | 187 | -16.52 | 198 | -13.91 | 24 | -31.43 |
民一庭 | 206 | 1769 | 11.40 | 1710 | 4.78 | 267 | 29.61 |
民二庭 | 49 | 796 | 124.23 | 611 | 62.50 | 234 | 377.55 |
民三庭 | 64 | 252 | 11.50 | 217 | 14.21 | 95 | 48.44 |
民四庭 | 139 | 1030 | 7.52 | 1037 | 9.97 | 132 | -5.04 |
行政庭 | 141 | 650 | 24.52 | 658 | 25.33 | 133 | -5.67 |
少家庭 | 34 | 261 | -7.12 | 256 | -5.19 | 39 | 14.71 |
审监庭 | 50 | 515 | 24.10 | 526 | 25.24 | 39 | -22.00 |
立案庭 | 0 | 74 | -24.49 | 72 | -26.53 | 2 | - |
执行局 | 68 | 1246 | 47.81 | 1246 | 52.70 | 68 | 0.00 |
金融庭 | 71 | 457 | 45.08 | 438 | 39.94 | 94 | 32.39 |
执行裁决庭 | 33 | 257 | -13.18 | 269 | -5.61 | 21 | -36.36 |
中院小计 | 927 | 7709 | 21.15 | 7453 | 17.80 | 1185 | 27.83 |
(四)执行类案件收结案情况
2019年1-12月,全市法院共受理执行类案件(含执行实施案件和执行审查案件,执行实施案件包括首次执行案件、恢复执行案件、财产保全执行案件,执行审查案件包括执行异议、执行复议、执行监督、执行协调等案件)44041件,同比下降2.44%,其中,新收37443件,同比增长14.18%;执结38858件,同比增长0.82%。执行类案件结案率为87.99%,同比上升2.91个百分点;结收案比为103.86%,同比下降14.28个百分点。新收执行类案件中,首次执行案件、恢复执行案件、财产保全执行案件分别为24475件、5213件、6594件,同比分别增长11.09%、33.39%、16.52%;执行异议案件、执行复议案件分别为760件、139件,同比下降8.87%、6.08%。
二、审判质效主要指标情况分析
(一)审判效率情况
1.结案率。全市法院结案率为87.77%,同比上升1.19个百分点。结案率较高的市(区)是:姜堰(89.58%)、靖江(89.06%)、泰兴(88.70%);较低的是:兴化(85.79%)、高新(83.82%)。(详见表4)
2.结收案比。全市法院结收案比为 101.20%,同比下降3.27个百分点。结收案比较高的是靖江(103.73%)、兴化(102.33%)、海陵(101.66%)。(详见表5)
3.法定正常审限内结案率。全市法院法定正常审限内结案率为 97.1%,同比下降2.45个百分点。法定正常审限内结案率较高的是:姜堰(99.15%)、高港(98.99%)、泰兴(98.47%);较低的是:靖江(94.43%)、海陵(95.19%)。(见详见表6)
4.员额法官人均结案情况。2019年1-12月,全市法院员额法官人均结案276.69件,同比减少0.41%。其中,市中院员额法官人均结案116.45件,同比增长14.12 %;基层法院员额法官人均结案309.98件,同比减少1.36%。基层法院人均结案超过全省平均值(295.4件)的是:兴化(347.55件)、泰兴(318.55件)、靖江(303.07件)、海陵(298.07件)。
截至12月31日,全市法院员额法官人均存案38.55件,其中市中院员额法官人均存案18.52件,基层法院员额法官人均存案42.72件。基层法院员额法官人均存案超过全省平均值(40.51件)的是:兴化(57.55件)、高新(55.71 件)、泰兴(40.56件)。(详见表7)
表7:2019年1-12月全市法院员额法官人均结案情况表
单位 | 当前 员额数 | 2019年 结案数 | 人均 结案数 | 2018年人均结案数 | 同比(%) | 存案数 | 人均存案数 |
海陵 | 43 | 12817 | 298.07 | 331.46 | -10.07 | 1689 | 39.28 |
高港 | 20 | 5720 | 286.00 | 260.15 | 9.94 | 762 | 38.10 |
姜堰 | 49 | 14356 | 292.98 | 325.80 | -10.07 | 1670 | 34.08 |
高新 | 21 | 6062 | 288.67 | 323.72 | -10.83 | 1170 | 55.71 |
靖江 | 55 | 16669 | 303.07 | 284.41 | 6.56 | 2047 | 37.22 |
泰兴 | 64 | 20387 | 318.55 | 313.13 | 1.73 | 2596 | 40.56 |
兴化 | 56 | 19463 | 347.55 | 338.09 | 2.80 | 3223 | 57.55 |
基层小计 | 308 | 95474 | 309.98 | 314.26 | -1.36 | 13157 | 42.72 |
中院小计 | 64 | 7453 | 116.45 | 102.05 | 14.12 | 1185 | 18.52 |
全市合计 | 372 | 102927 | 276.69 | 277.81 | -0.41 | 14342 | 38.55 |
全省合计 | - | - | 295.4 | - | 25.4 | - | 40.51 |
5.案件平均审理天数。全市法院案件平均审理天数为91.63天,其中中级法院73.48天。基层法院案件平均审理天数较少的是泰兴(86.08天)、姜堰(87.94天)、靖江(90天),较多的是兴化(100.89天)、高新(98.92天)。(详见表8)
6.长期未结案件情况。
截至2019年12月31日,全市法院12个月以上未结案件199件(不含执行、破产案件),与去年同期相比上升了60.48%。其中:市中院15件,海陵33件,姜堰15件,靖江34件,泰兴25件,兴化19件,高港9件、高新区49件。无超过3年以上未结的案件。
7.一审简易程序适用率。
全市一审简易程序适用率地区间差异明显,较高的是:姜堰(79.41%)、泰兴(77.73%)、靖江(77.05%),其他四区一审简易程序适用率均低于全省及全市平均水平。(详见表10)
(二)审判质量效果指标情况
全市法院案件质量效果主要指标总体有所下滑。全市法院一审服判息诉率为90.29%,同比下降1.08个百分点;民事案件调解撤诉率为51.37%,同比下降1.35个百分点;一审判决案件被改判发回重审率为2.76%,同比上升0.73个百分点。(详见表10)
表10:2015-2019年全市法院审判质量效果主要指标变化情况
指标 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
一审服判息诉率(%) | 94.17 | 91.21 | 92.04 | 91.37 | 90.29 |
民事案件调解撤诉率(%) | 52.49 | 52 | 55.11 | 53.7 | 51.37 |
一审判决案件被改判发回重审率(%) | 0.95 | 1.47 | 1.64 | 1.96 | 2.76 |
从基层法院来看,一审服判息诉率低于全省平均值的是高新(83.39%),民事案件调解撤诉率低于全省平均值的是兴化(42.74%),一审判决案件被改判发回重审率高于全省平均值的是高新(3.6%)、姜堰(3.47%)、海陵(3.23%)、兴化(2.69%)。(详见表11)
表11:2019年全市法院审判质量效果主要指标情况
法院 | 一审服判息诉率(%) | 民事案件调解撤诉率(%) | 一审判决案件 被改判发回重审率(%) |
海陵 | 89.78 | 53.62 | 3.23 |
兴化 | 90.7 | 42.74 | 2.69 |
靖江 | 91.43 3 | 63.37 1 | 2.39 3 |
泰兴 | 91.83 2 | 50 | 2.23 2 |
姜堰 | 90.36 | 57.77 2 | 3.47% |
高港 | 93.66 1 | 51.98 | 1.74 1 |
高新 | 83.39 | 57.07 3 | 3.60 |
中院 | 58.84 | 28.86 | 7.14 |
全市合计 | 90.29 | 51.37 | 2.76 |
全省合计 | 89.08 | 48.98 | 2.65 |
三、审判类案件情况分析
(一)各案件类型收案情况
刑事一审案件。全市法院新收刑事一审案件4000件,同比下降0.84%。刑事案件中,数量最多的依旧为危险驾驶罪和盗窃罪案件,分别为1237件和689件,该两类案件占刑事案件总数的48.15%。虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪案件数量为62件,首次进入前十,同比增长26.53%。(详见表12)
表12: 刑事案件新收数排名前十案由收案数及同比变化情况
排序 | 案由 | 收案数(件) | 同比(%) |
1 | 危险驾驶罪 | 1237 | 15.39 |
2 | 盗窃罪 | 689 | -18.07 |
3 | 交通肇事罪 | 368 | 2.51 |
4 | 寻衅滋事罪 | 204 | 7.94 |
5 | 诈骗罪 | 134 | 3.08 |
6 | 故意伤害罪 | 110 | -15.38 |
7 | 聚众斗殴罪 | 83 | 10.67 |
8 | 开设赌场罪 | 78 | -19.59 |
9 | 走私、贩卖、运输、制造毒品罪 | 75 | -25.74 |
10 | 虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪 | 62 | 26.53 |
民事一审案件。全市法院新收民事一审案件47590件,同比下降6.38%。从具体案件类型看,买卖合同纠纷和金融借款合同纠纷案件增幅较大,分别为4912件、2914件,同比分别增长24.8%和17.64%。物业服务合同纠纷和民间借贷案件数量降幅较大,同比分别减少30.86%和17.01%。民间借贷案件数虽较往年有明显下降,但占民事案件比重仍接近四分之一。(详见表13)
表13:民事案件排名前十案由收案数及同比变化情况
排序 | 案由 | 收案数(件) | 同比(%) |
1 | 民间借贷案件 | 11021
| -17.01 |
2 | 离婚纠纷案件 | 5721 | -9.93 |
3 | 机动车交通事故责任纠纷 | 5093 | -18.20 |
4 | 买卖合同纠纷案件 | 4912 | 24.80 17.64
|
5 | 金融借款合同纠纷案件 | 2914 | 17.64 |
6 | 物业服务合同纠纷案件 | 1443 | -30.86 |
7 | 追偿权纠纷案件 | 950 | 16.56 |
8 | 劳务合同纠纷案件 | 853 | -3.29 |
9 | 房屋租赁合同纠纷案件 | 809 | 10.52 |
10 | 信用卡纠纷案件 | 642 | -6.14 |
行政一审案件。全市法院新收行政一审案件831件,同比下降 23.34%。从涉案行政管理领域分布看,收案数量排名靠前是城建类246件、治安类99件、资源类65件。
知识产权案件。全市法院新收知识产权民事一审案件458件,同比上升56.32%,其中,占比最大的知识产权权属侵权纠纷415件,同比上升56.32%;知识产权合同纠纷 30件,同比增长66.67%,不正当竞争纠纷13件,同比增长30%。
(二)各审级收案情况
一审、二审、申诉申请再审案件呈现上升趋势,其中,申诉申请再审案件增幅较大。全市法院新收一审案件52476件,同比增长3.23%;二审案件4500件,同比增长17.59%;申诉申请再审案件2475件,同比增长275%。新收再审案件1329件,同比增长1190.29%。