聚力提质增效!全市推进金融纠纷批量化调解工作联席会议在泰州中院召开
为进一步总结“祥泰金融”实践成效,推动全市金融多元解纷工作从“建起来”向“转起来”转变,11月3日下午,全市推进金融纠纷批量化调解工作联席会议在泰州中院召开。市中院二级高级法官陈卫兵,泰州金融监管分局副局长许扬,市政府办四级调研员季军出席会议。市中院金融庭、泰州金融监管分局金融消保科、市金融调解中心相关负责人,各市(区)法院分管院领导及业务庭室负责人,各市(区)金融监管支局分管领导、金融纠纷调解分中心负责人参加会议。
据了解,市金融纠纷调解中心2025年9月28日试运行,同年12月31日正式挂牌,打造“祥泰金调”特色品牌,构建“1+3+4+N”金融纠纷多元化解体系,下设金融消费者权益保护中心、银行业消费纠纷调解中心、保险业消费纠纷调解中心三大功能中心,配齐专职、常驻兼职调解力量。自运行以来,中心累计调解金融纠纷894件,调解成功561件,调解成功率62.75%;已挂牌县域分中心累计调解金融纠纷1337件,调解成功485件,成功率36.28%,司法确认277件。中心在全省率先出台金融纠纷调解工作指引,针对保险退保、信用卡、人身损害赔偿等高发疑难纠纷制定调解参考标准,相关做法获省金融监管局肯定,并被省内多地借鉴推广。目前,“祥泰金融”线上调解平台试点正在加快推进。各市(区)分中心也立足本地实际,探索形成各具特色的工作模式。
会上,泰州金融监管分局副局长许扬对市、县两级金融纠纷调解中心前期工作成效予以肯定。他表示,行业调解与诉讼调解有机衔接的工作格局已初步构建,但整体工作仍处于起步阶段,还存在分中心建设落地不均衡、司法确认线上互联不畅、社会公众对金融调解认知不足等短板。
就抓好下一阶段重点工作,他提出四点要求:一是加快阵地建设,力争2027年上半年各分中心全部挂牌实体化运行;二是深化诉调对接,扩充调解案源,规范司法确认审查、送达流程,定期评估完善小额速调机制,压紧压实金融机构纠纷化解主体责任;三是强化数字赋能,加快线上调解平台建设,推动调解平台与法院业务系统互联互通;四是加强宣传引导,依托政风热线、行业协会公众号等载体推送典型案例,引导更多群众主动选择调解方式化解矛盾纠纷。
市中院二级高级法官陈卫兵指出,全市金融纠纷多元化解工作已进入从“机制建立”迈向“效能提升”的关键阶段,要坚持问题导向、强化数据支撑,总结固化成熟经验,着力破解突出堵点问题。一要聚焦批量纠纷化解,针对同一金融机构、同类债权的系列纠纷,用好示范诉讼,通过“示范判决+批量调解”统一裁判尺度,提升批量纠纷化解质效;二要做实司法确认闭环,严格依据民事诉讼法关于调解协议司法确认管辖的相关规定,畅通申请渠道,对调解组织开展调解的,当事人可向当事人所在地、标的物所在地或者调解组织所在地基层人民法院申请司法确认,各单位不得相互推诿;三要强化调解协议自动履行,前移履行风险告知,对有履行意愿但暂时存在履约困难的,灵活运用分期履行、代履行等方式,从源头上减少调解后再诉讼情形;四要推动金融机构授权下沉,将小额纠纷快速处理权限下放至基层网点,缩短调解审批周期;五要完善考核激励机制,严格恪守调解自愿原则,坚决防止“未调先立”、凑数调解,以高质量调解护航地方金融安全稳定。
会议强调,各单位要对照本次会议部署,立足岗位职责梳理金融调解中心实质运行的问题清单、任务清单,不断健全诉调对接、司法确认衔接、调解协议履行督促等工作机制,合力推动全市金融多元解纷工作提质增效,持续擦亮“祥泰金融”解纷品牌。
