泰州市中级人民法院

1月16日下午，泰州召开全市行政复议应诉与行政审判工作座谈会，通报2025年全市行政复议应诉及行政审判工作情况，并就行政复议、行政审判工作中发现的执法共性问题进行深入座谈交流，助力执法规范化水平提升和行政争议源头化解，为泰州法治政府建设提供有力的司法支撑。市中院党组成员、副院长朱广洲出席会议并讲话。

2025年，全市法院始终坚持新时代行政审判理念，牢固树立“双赢多赢共赢”“抓前端、治未病”等理念，持续深化负责人出庭应诉效果评价等改革工作，不断完善行政复议行政诉讼沟通衔接机制，做深做实行政争议源头预防和实质化解，行政审判工作取得显著成效。全市两级法院审结各类行政案件1531件，调撤率达25.1%，行政机关负责人出庭应诉率达99.63%。

朱广洲表示，2026年是“十五五”规划开局之年，召开本次座谈会的目的在于进一步凝聚共识，深化联动，加快构建府院联动新格局，为泰州经济社会高质量发展提供坚强法治保障。各行政机关必须牢牢坚持习总书记提出的“法治是治国理政的基本方式”这一基本定位，深入贯彻“双赢多赢共赢”理念，严格规范公正文明执法，依法保障人民群众合法权益，厚植党的执政根基。具体提出三项要求：

一是以案为鉴明得失，严守权责法定底线。消除越权执法之险，筑牢依法行政根基。坚决贯彻职权法定原则，不得以属地负责制为由，随意将执法任务下放给乡镇街道；厘清自治行政之界，杜绝主体错位之弊。坚决杜绝假借村民自治等手段行使行政管理职责的推诿行为；严守执法程序之规，防范程序违法之失。必须把严格程序的理念贯穿行政执法全流程，规范每一个执法环节，以严密程序保障执法公正。

二是以联动协调为抓手，凝聚府院共识合力。深化条线联动，统一执法司法尺度。各市级职能部门应充分履行条线监督管理职责，强化对下指导，统一执法标准；强化板块联动，促进区域经验共享。各市区应加强横向交流，互学互鉴、取长补短，实现全市行政争议化解均衡发展；做实复议诉讼联动，激活多元解纷效能。全市法院要不断深化复议诉讼联动工作，助力行政复议化解行政争议主渠道功能发挥。

三是以实质解纷为目标，锚定全链条治理。聚焦源头治理，强化行政行为自我纠正。各行政机关应切实转变观念，充分认识行政行为自我纠正是法定义务，针对违法、不当行为及时启动自我纠正程序，促进争议实质化解；紧盯“关键少数”，完善全链条解纷。各部门要切实提高政治站位，充分发挥“关键少数”的示范引领功能，同时要坚决杜绝无正当理由上诉等拖延、推卸行为，展现法治政府良好形象；聚焦案结事了，落实全流程闭环管理。全市法院要抓实全流程闭环举措，从源头防控、判后答疑到延伸治理，努力实现案结事了政通人和。

会上，市司法局就2025年全市行政复议应诉工作情况进行通报，市中院行政庭就全市行政审判工作情况进行通报，并对法律问题进行明确，市公安局、市自然资源和规划局、市生态环境局、姜堰区司法局、医药高新区法院作交流发言。

市司法局副局长蒋小明就进一步做好2026年度行政复议应诉工作以及完善败诉责任追究机制等作了明确要求。

市各有关部门和单位分管负责人及相关处室负责人，全市两级法院分管负责人及行政审判条线全体干警，全市司法行政部门分管负责人及相关部门负责人参加会议。