市中院召开长期未结案件专项清理工作推进会

5月31日下午,市中院组织召开全市法院长期未结案件专项清理工作推进会。市中院副院长殷继东出席会议,市中院审管办主任郑兴、副主任陈继元、各基层法院分管审判管理工作的院领导和审管办负责人参加这次会议。

推进会上,郑兴主任通报1-4月份全市法院长期未结案件情况,各基层法院院领导汇报交流今年以来长期未结案件清理情况及下一步工作打算。

殷继东副院长指出,7 家基层法院查摆出当前长期未结案件清理中存在的突出问题,并提出整改措施和工作打算,分析原因比较客观,整改措施具体明确,希望大家互相借鉴,强化整改落实。对于进一步做好长期未结案件清理工作,殷继东副院长强调:

一、提高政治站位,确立清结目标

全市法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向和目标导向,提高站位、找准重点、把握节点,有力有序推动长期未结案件清理工作走深走实,取得实实在在的进展。各家法院要以目前长期未结案件数为基数,明确阶段性清案目标,确保长期未结案件应结尽结。

二、加强组织领导,有力有序推进

各法院要牢固树立大局意识、责任意识,主要领导亲自过问,分管领导牵头负责,各审判业务部门主要负责人具体落实,以更大决心、更大力度抓好长期未结案件清理工作。要实行长期未结案件台账管理,逐案分析原因、制定审理计划、确定结案时间,加强分类分级管理,逐级传导压力。

三、清源头控增量,确保取得实效

要严格落实审限预警通报机制,将管理关口前移至立案超6个月未结案件,对已经6-9个月、9-12个月未结案件进行拉清单式管理,每周更新公示,督促加快办理。院庭长要加强对案件中止、暂停、延长事由的实体审查力度,并结合审判类型特点,细化流程节点时限,发挥庭级管理对审限制约的基础性作用。

最后,殷继东副院长就加强审判管理,抓好执法办案,切实提升审判质效,强调道:

一、要严抓“三个不放”,以更实的举措,推动收结案良性循环。

一是要严抓结案目标管理不放。各法院要高度重视,对照结案率、结收案比两项指标,结合新收案件情况,务必做到将全年办案目标任务逐月分解,落实到每个业务庭和每名员额法官,压实办案责任。二是要严抓案件审限管理不放。要加大对业务庭和员额法官的审限意识灌输,密切关注案件审限情况和办理进度,最大限度保证案件在法定审限内结案。三是要严抓简易程序适用不放。各法院要进一步加强组织推动,以人民法庭纠纷快速化处理为契机,优先选择适用速裁、简易程序审理案件,坚决杜绝无法定事由适用简转普程序。

二、要解决“三个问题”,以更高的标准,提升办案质量和效果。一是要着力解决好案件质量不高的问题。各法院要坚持以案件质量为中心,加大案件事实查明,强化类案强制检索,着力提升一审实体裁判水平和案件服判息诉率,努力在一审程序内彻底解决矛盾纠纷,促进服判息诉、案结事了。二是要解决好繁案精审机制落实不到位的问题。各法院要落实好疑难复杂案件院庭长把关机制。要建立健全院庭长实质化办案、疑难复杂案件评价、专业法官会议等制度,切实提升疑难复杂案件的办理效果,力争打造出一批精品案件、推出一批精品文书。三是要解决好案件评查不深入的问题。要健全完善覆盖各类案件和全体法官的案件评查机制,坚持做到常规抽查、重点评查、专项评查“三查并举”,抓好对评查情况的总结分析,加大点评通报力度。

三、要聚焦“三个强化”,以更严的要求,加强审判监督和管理。一是要强化审判管理不放松。各法院要做到“三个心中有数”,即质效指标运行情况心中有数、存在的问题隐患心中有数、改进的举措办法心中有数,对质效提升工作紧抓不放、常抓不懈。二是要强化督促提醒升质效。全市审判管理部门建立督促提醒常态化机制,坚持靶向施策、对症下药,以个性化的《提示函》帮助各法院、各部门精准发现、及时解决存在的突出问题和薄弱环节。三是要强化典型引领争先进。各法院要积极向市中院审管办报送好的做法和经验,市中院审管办要发挥好“枢纽”作用,密切关注两级法院执法办案动态,及时总结推广典型做法,通过编发推送审管通报等,让“一地经验”变为全市“共享财富”,确保各法院、各部门齐头并进、协同发展。

 


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