泰州市中级人民法院

近日，市依法治市办、市中院、市司法局共同召开泰州首届行政复议行政诉讼工作同堂培训班，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神，持续深化泰州府院联动工作，助力法治政府建设。省法院审委会委员、行政庭庭长郑琳琳，省司法厅行政复议与应诉二处主任陈玉华应邀为培训班授课。讲座分别由市中院党组成员、副院长陈富贵及市司法局副局长蒋小明主持。

培训期间，郑琳琳以自身宽广的视野、深厚的理论水平、丰富的实践经验，从行政执法过程中存在的突出问题、败诉案件原因分析、对策建议以及2024年江苏法院助力法治政府建设工作打算四个方面，结合泰州行政诉讼概况、具体案例，为培训班成员作了一场内容丰富、重点突出、务实管用的专业培训课。 就进一步提升泰州市行政执法能力水平，她提出，要加强依法科学决策，实现治理现代化；树立守信重诺理念，优化法治化营商环境；着力加强基层治理，推进严格规范公正文明执法；健全监督体制，凝聚解纷合力。

陈玉华围绕“新行政复议法适用理论与实务”主题，从行政复议法律制度及其概念、功能、性质，行政复议案件审理的基本原则、审查范围、审理机制，新复议法对行政机关工作新要求等方面，结合政府信息公开、投诉举报类案件、行政行为程序存在的特殊问题等重点案例分析进行了深入解读，为新行政复议法的贯彻落实提供了具体指引。

培训结束后，陈富贵结合专家授课内容就如何更好地推进我市行政复议、行政审判工作提出建议：

要进一步加强行政执法、行政复议与行政审判之间的良性互动。高新区法院要牵头会同各属地法院、司法行政部门持续深化府院联动工作机制，创新丰富联动方式方法，以“共学”“共研”促“共识”，实现工作理念、业务能力、标准尺度同向发力、同步提升。

要进一步做实行政争议源头治理。牢固树立“抓前端，治未病”的理念，健全行政纠纷解决机制，更加注重行政争议多元调处中心的实质化运行，推动形成行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接的纠纷解决机制。

要进一步突出行政复议化解纠纷的主渠道作用。以贯彻新行政复议法为契机，健全复议先行处理机制，充分发挥行政复议“宽口径、高效率、低成本”的制度优势以及行政审判合法性审查的专业优势。

进一步促推行政争议的实质性化解。始终坚持以人民为中心的发展理念，树牢“如我在诉”意识，充分发挥行政审判法律监督功能，认真践行“从政治上看、从法治上办”，在加强个案监督的同时，通过全面推进行政行为自我纠正、着力提升负责人出庭应诉实效、用活用好司法建议等工作举措，推动行政争议实质性化解，努力实现案结事了、政通人和。

全市两级法院分管院领导、司法局分管局领导，市级主要涉诉行政机关重点执法处室、法规处室负责人，以及全市行政复议应诉与行政审判条线的全体成员共110余人参加培训。